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中共漯河市安全生产监督管理局党组关于印发《市安全生产监督管理局贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作..
 
[来源: 本站 | 作者: 原创 | 日期:2018年9月4日 | 浏览3565 次] 【  
 

机关各科室、监察大队:

现将《市安全生产监督管理局贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》印发给你们,请认真贯初落实。

 

附件:市安全生产监督管理局贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作台账

中共漯河市安全生产监督管理局党组

2018年8月20日

贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改

工作方案

 

根据市委巡察整改会议精神和《中共漯河市委关于印发<漯河市贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案>的通知》(漯发〔201818号)要求,确保中央、省委巡视和市委巡察反馈意见问题的整改工作落实到位,制度如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导,坚持使命引领和问题导向相统一,把抓好巡视整改作为始终对党忠诚、践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动,作为推动全面从严治党向纵深发展、把党的建设高质量落到实处的重要抓手和重大机遇,紧跟习近平总书记步伐,紧扣党中央节拍,立行立改、真改实改、全面整改,用好政治体检成果,以对党、对人民高度负责的精神,以自我革命的勇气和担当,扎实做好巡视整改工作。

(二)整改原则。一是坚持抓根本。突出政治站位,自觉向习近平总书记看齐,始终对标党中央要求,把管党治党作为最根本的职责立起来。二是坚持从严从实。强化责任担当,对中央巡视反馈意见坚决认领,对中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改不到位或需持续推进的问题、省委巡视反馈意见整改不到位的问题、市委巡察中发现的共性问题全面盘点,细化实化整改措施,较真碰硬解决问题,坚持全面从严,坚决杜绝虚假整改、敷衍整改、文字整改。三是坚持注重实效。聚焦“四个意识”“两个维护”方面的问题抓整改,聚焦广大干部群众反映强烈的问题抓整改,使整改成果见成效。

(三)整改目标。确保党的十九大精神和习近平总书记调硏指导河南时的重要讲话精神在我局落地生根,做到对党忠诚没有丝毫杂质,落实中央要求不打任何折扣,把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。强化整改日常监督,实现整改落实的常态化、长效化。以巡视整改落实工作为契机,贯彻新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把干部队伍打造好。

二、整改任务和措施

(一)中央第一巡视组反馈意见整改事项

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神重形式轻落实。

1)学习表面化程式化,系统深入不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习理解不深不透不实,结合实际抓学习的深度、持久性不足,党员干部学习认识有偏差。学习的自觉性主动性不够,学习效果不理想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力解决学习表面化、程式化、系统深入不够的问题,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。

整改措施:①严格落实《局党组中心组理论学习计划》,把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制、纳入干部年度考核。②把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等,作为党组中心组学习的重要内容,作为“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。③改进学习方式,运用集中学习、上党课、专题辅导、现场教学、交流研讨、个人自学等多种形式开展学习,增强学习的针对性实效性。④加强平时学习的考核督查和情況通报。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:立行立改,长期坚持。

2)落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层

递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成。还没有真正把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。

整改措施:①成立局意识形态宣传工作领导小组,统筹抓好意识形态工作。②压实党组书记作为第一责任人的政治责任、领导责任,每年至少两次专题研究意识形态工作。③把意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会重要内容,纳入干部年度考核,开展意识形态工作责任制述职评议。④签订落实意识形态工作目标责任书。

责任领导:郭春生、班子成员

整改期限:立行立改,长期坚持。

2、践行“四个意识”有差距,一些领导干部政治纪律和政治规矩意识还不强。

“四个意识”喊得响、行动弱。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。

整改措施:①严格落实《中共中央政治局关于加强和维

护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,经常对表对标,把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中,将践行“四个意识”、严守政治纪律和政治规矩情况作为领导班子年度考评重要考核内容。②严明党的政治纪律和政治规矩,推动党章党规党纪宣传教育常态化、制度化,让讲纪律守规矩成为全局党员干部的高度自觉。③落实重大事项向市委报告有关制度。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:立行立改,长期坚持。

3、党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严。

1)党建工作抓而不实,“两张皮”问题仍然存在。准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,切实解决抓党的建设“两张皮”问题。

整改措施:①修订完善《漯河市安监局县级领导班子和市管干部综合考核办法》,进一步明确内容、突出权重,把党的建设与安全生产目标一并作为综合考评基本内容。②落实《领导班子党的建设考核实施细则》,实行党建全程量化考核,实现党建考核“严紧硬”。③强化党支部书记管党治党意识,全面夯实党支部书记抓党建责任。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:立行立改,长期坚持。

2)理想信念教育流于形式。推动干部学习践行焦裕禄精神效果不佳,个别干部不知晓习近平总书记概括的焦裕禄精神。加强思想政治建设,强化理想信念教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神以及优秀传统文化,坚决抵制封建腐朽文化,破除“官本位”思想,清除“不信马列信鬼神”现象。

整改措施:①将焦裕禄精神和红旗渠精神作为理想信念

教育的重点,深入开展教育培训,引导党员干部内化于心、

外化于行。②深入开展“争创忠诚干净担当好班子、争当忠诚干净担当好干部”活动,引导广大干部争当新时代新担当新作为的模范践行者,争做落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”エ作布局、为中原更加出彩增添浓彩的“领头雁”。③开好专题民主生活会、组织生活会,把是否信仰宗教、是否搞封建迷信活动作为个人说明事项。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:立行立改,长期坚持。

(二)市委巡察中发现的共性问题

1)贯彻落实市委、市政府决策部署不力。个别干部政治担当不够,执行力不强,学习部署不及时组织推进不扎实,解决难题“绕推拖”,造成落实效果打折扣;政治站位不高,服务大局不到位,职能履行不充分。

整改措施:①加强对市委、市政府重大决策部署和重要

举措落实情况的督促检査力度。②落实好市政府系统执行力

建设若干细则和加强政务督査推进工作落实意见。

责任领导:郭春生、陈学民

整改期限:立行立改,长期坚持。

2)一些干部活力不足,担当意识、进取精神缺失。工作以不出问题为“底线”,只求过得去、不求过得硬,懒政怠政、不担当、不作为问题存在。

整改措施:①严格落实《中共漯河市委关于激励干部担

当作为干事创业的实施意见》,深入开展“争创忠诚干净担

当好班子、争当忠诚千净担当好干部”活动,引导广大干部

争当新时代新担当新作为的模范践行者。②切实加强作风建

设,以“亮查评强”为抓手,深入纠“四风”、持续转作风。③严格干部日常管理,深入开展谈心谈话,对有苗头性、倾向性问题的干部及时提醒教育。

责任领导:郭春生、班子成员

整改期限:立行立改,长期坚持。

(三)组织人事系统专项问题

(1)“带病提拔”专项问题

     中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈的主要问题:一是“带病提拔”干部依然存在;二是干部明知有“病”而被提拔;三是有的干部“边腐边升”。

整改措施:①开展“带病提拔”“带病在岗”问题排查工作。②开展好干部“带病提拔”问题倒查。③健全防止“带病提拔”长效机制。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:8月20日前

(2)代表委员专项问题。

整改措施:①全面初审。坚持谁提名谁负责、谁考察谁负责的“条块结合”的方法进行初步审核。②重点审查。审核代表委员是否有行贿涉案行为。③修订完善党风廉政建设主体责任制规定。

责任领导:郭春生、班子成员

整改期限:8月20日前

3)干部人事档案审核有关问题

整改措施:①严格程序开展档案信息初步认定。②健全档案审查长效机制,定期开展档案整理。③加强档案管理规范化建设。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:9月15日前

4)“三超两乱”专项问题

整改措施:①突出问题,重点整改。②综合施策,逐人

消化。③从严管控,防止新增。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:9月15日前

5)选人用人不正之风专项问题

整改措施:①加强教育培训,树立正确的用人导向。②严肃纪律规定,认真落实《党委(党组)讨论干部任免事项守则。③强化检查监督。

责任领导:郭春生、班子成员

整改期限:9月15日前

6)干部违规兼职专项问题

整改措施:①严格执行中央相关政策。②集中在全局开展专项清理规范行为。③健全完善干部兼职管理工作机制。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:9月15日前

7)基层党建专项问题

整改措施:①持续加强党内教育,筑牢理想信念。②严

格执行组织生活制度,严肃党内政治生活。③认真落实基层党建重点任务,突出作用发挥。④强化督查考核,推进党建责任落实。

责任领导:郭春生、苏志民

整改期限:9月15日前

8)组织人事部门自身建设专项问题

整改措施:①加强政治建设,树牢“四个意识”。②强

化纪律约束,坚持从严管理。③建立健全制度,提升工作质量。

责任领导:郭春生,苏志民

整改期限:9月15日前

四、组织领导

市安监局党组成立中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组(简称市安监局巡视整改落实工作领导小组),由党组书记、局长郭春生同志担任组长,党组成员、副局长苏志民为副组长,其他班子成员为成员。领导小组主要负责研究我局整改落实中的重大事项,统筹全局巡视整改落实工作,指导推进各项整改任务落实。

领导小组下设办公室,苏志民同志兼任办公室主任,其他支部委员为成员,建立各项工作制度,高标准做好日常工作。

五、工作要求

(一)强化责任。严格履行整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,确保整改落实不留余地、不留死角。党组坚决扛起全局巡视整改的主体责任,党组书记担负起第一责任人职责、对巡视全面整改负总责,其他班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对分管领域整改事项主动认领,迅速行动,很抓落实。

(二)台账推进。建立整改台账,明确整改任务、整改措施、责任领导和整改期限,个性的、单一的问题即知即改、立行立改,共性的、普遍的问题专项治理、强力攻坚,需要长期整改的跟踪落实、持续发力,做到问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实。

(三)加强督查。整合督查力量,不定期组织开展巡视整改专项督查。加强整改落实日常监督,把中央第一巡视组反馈意见、中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委巡视反馈意见整改不到位的问题、市委巡察中发现的共性问题的整改情况作为重点,及时发现和解决存在的问题;严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。

(四)全员参与。广大党员干部特别是领导干部要把巡视整改作为检验政治立场、考验政治担当、锻造政治能力的重要契机,真心诚意把自己摆进去,主动参与进来,接受教育、提高认识、对标看齐,切实做到全面整改、普遍整改、全方位整改。


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